树立和践行正确政绩观,起关键作用的是能力
刘宝东
没有过硬能力,为民初心便如无根之木,再宏大的蓝图也易沦为空中楼阁;缺乏党性引领,本领再强也可能迷失方向,甚至陷入形象工程的误区
政绩观是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现,是检验党员干部党性纯不纯、能力强不强的“试金石”。党性是“定盘星”,解决“为谁树政绩”的方向问题;能力是“压舱石”,解决“怎么树政绩”的实践问题。在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际,我们更要清醒认识到:党性决定政绩观的底色,能力决定政绩观的成色。没有过硬能力,为民初心便如无根之木,再宏大的蓝图也易沦为空中楼阁;缺乏党性引领,本领再强也可能迷失方向,甚至陷入形象工程的误区。
新征程上,新疆广大党员干部树立和践行正确政绩观,必须坚持德能兼备,既要修好共产党人的“心学”,又要练就干事创业的“硬功”,将坚定党性转化为强大执行力,以实干担当破解发展难题,创造出无愧于时代、无愧于天山南北各族群众、无愧于历史的优异答卷。
政贵有恒,在“守正”中锤炼久久为功的定力
习近平总书记强调,“我们要牢记一个道理,政贵有恒。”践行正确政绩观,首要在于涵养“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界,锤炼坚守正道、久久为功的“守正”能力。这里的“守正”,绝非墨守成规、不思进取,而是坚守党中央确定的新疆工作总目标,坚守经过实践检验的正确方法与优良传统。
脚踏实地,把“规划图”变为“施工图”。蓝图再好,不落实就是空谈;目标再远,不行动就会落空。从新时代党的治疆方略到自治区党委的具体部署,每一项安排都承载着2600多万各族群众的期盼。树立正确政绩观,就要摒弃急功近利的浮躁心态,克服形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓落实。新疆各地在防沙治沙、乡村振兴等工作中取得的显著成效,关键在于一任接着一任干,不换频道、不搞变通,最终实现生态环境从“黄沙漫天”到“绿进沙退”的蝶变。这充分证明,唯有强化政治担当,自觉将自身工作融入稳定和发展大局,保持恒心韧劲,才能把蓝图变为现实。
总结提升,坚持按规律办事。“守正”建立在尊重客观规律、总结实践经验的基础之上。回顾新疆发展历程,从民族区域自治制度的成功实践到改革开放以来的跨越式发展,每一次重大突破都是尊重规律的结果。树立正确政绩观,必须把握稳定规律,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆;把握生态规律,统筹发展与保护,守护好祖国的绿水青山;把握群众工作规律,坚持铸牢中华民族共同体意识主线。只有善于总结,既提炼可复制的经验,也正视工作中的不足,才能把握规律、运用规律,将实践经验转化为治理新疆的能力。
着眼长远,制定科学管用的规划。贯彻落实党中央决策部署,要求我们既要抓好当下,更要着眼未来,多做打基础、利长远的事。制定长远发展规划,必须坚持实事求是、科学论证。领导干部要深入基层开展细致调查研究,全面掌握南疆北疆资源禀赋与发展潜力,确保规划科学可行、前瞻务实。脱贫攻坚战的伟大胜利充分说明,唯有制定管长远的规划,注重统筹协调,既破解当下突出问题,又谋划基础性、战略性工作,既立足局部更服从全局,才能确保路线方针政策落地见效,让中国式现代化成果惠及天山南北。
锐意进取,在“创新”中锤炼破局开局的魄力
习近平总书记强调,“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”守正是根基,创新是动力。在推进中国式现代化新疆实践的征程中,发展环境之变、改革任务之重前所未有。领导干部唯有将“守正”的政治定力与“创新”的进取精神有机统一,摒弃因循守旧的“太平官”思想,才能在变局中开新局。
应时而变,确立“创新导向”的政绩观。“明者因时而变,知者随事而制。”当前,新疆正处于高质量发展的关键时期,唯创新者进,唯创新者强。一方面,要坚决破除路径依赖,克服“穿新鞋走老路”的惯性思维。面对“五大战略定位”、自贸试验区建设等新机遇,必须主动跳出舒适区,以敢为天下先的胆识,完整准确全面贯彻新发展理念,因地制宜培育发展新质生产力。另一方面,要校准创新坐标,防止为“标新立异”搞花架子。真正的创新,是在坚守党的初心使命、尊重客观规律基础上的大胆探索,是用新思路解决老难题,用新动能换取新发展。
科学决策,夯实“守正创新”的决策力。决策是干事创业的“第一粒扣子”。守正创新要求决策既要有“破”的勇气,更要有“立”的智慧。要坚决摒弃主观臆断和盲目跟风,杜绝“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”现象。创新不等于蛮干,要在充分评估风险的基础上推进改革,既要算好经济账,更要算好政治账、民生账、长远账。善于在多重目标中寻求动态平衡,确保每一项创新举措都符合党中央精神、契合新疆实际、顺应各族群众意愿,以高质量决策避免颠覆性错误。
深查细究,提升“解题破局”的真本领。调查研究是连接“守正”与“创新”的桥梁。没有深入调研,创新就是无源之水。必须坚决反对“作秀式”“盆景式”调研,真正沉下身子,深入田间地头、工厂车间、边境一线,既看“高楼大厦”也看“背阴胡同”。围绕制约高质量发展的堵点、群众反映强烈的痛点,开展“解剖麻雀”式分析,促进调研成果转化为破解难题的实招、硬招,建立从“发现问题”到“创新解决”再到“制度固化”的闭环机制,真正做到为官一任、造福一方。
实事求是,在“务实”中锤炼真抓实干的功力
习近平总书记强调,“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮。”实事求是是马克思主义的根本观点,是树立和践行正确政绩观的核心要义。
不折不扣贯彻决策部署。贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求是党员干部的政治责任。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决服从党中央集中统一领导,不打折扣、不搞变通。要提高政治站位,深刻理解决策部署的核心要义,找准与本地区本部门工作的结合点。坚持问题导向,着力解决贯彻落实中的突出问题,对党中央部署的工作雷厉风行、抓紧抓实。同时,注重结合实际、创造性落实,不照搬照抄、机械执行,让党中央决策部署在新疆大地落地生根、开花结果。
攻坚克难化解难点堵点。干事创业的过程,本质上是不断解决问题、破解难题的过程。化解难点堵点,要敢于直面问题,树立问题意识,主动发现工作中的难点,不回避、不推诿。要注重精准施策,深入分析问题根源,找准关键环节和突破口,靶向发力、分类施策,既解决表面问题,也破解深层次矛盾。同时,注重凝聚合力,加强沟通协作,充分调动各族干部群众积极性,形成上下同心、齐抓共管的良好局面。
因地制宜推动高质量发展。新疆幅员辽阔,各地情况千差万别,必须坚持因地制宜。各级党员干部要深入了解本地实际,全面掌握资源禀赋、发展基础和人文特色,明确自身优势和不足,找准发展定位,扬长避短、发挥优势。要坚决反对形式主义、官僚主义,不搞“一刀切”、形象工程,确保各项工作符合实际、取得实效。还要注重统筹协调、全面发展,着力解决发展不平衡不充分问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民,提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
保持本色,在“敬畏”中锤炼坚守初心的内力
习近平总书记强调,“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪”。敬畏是共产党人的优良品格,也是践行正确政绩观的重要保障。
不忘初心,保持对来时路的敬畏。一切向前走,都不能忘记走过的路。要铭记党的历史,深刻认识百年奋斗历程的艰辛不易,从中汲取智慧力量。要坚守初心使命,始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终把人民放在心中最高位置。要传承党的优良传统和作风,坚决反对“四风”,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,脚踏实地、埋头苦干,弘扬胡杨精神和兵团精神。
牢记宗旨,保持对手中权力的敬畏。权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要树立正确的权力观,始终牢记权力就是责任、权力就是服务。要坚持公正用权、廉洁用权,严格按照规则和程序行使权力,坚决抵制各种诱惑,让权力在阳光下运行。要强化责任担当,以高度的责任感运用权力,坚决摒弃“当官做老爷”的思想,做各族群众的贴心人。
严守纪律,保持对党纪国法的敬畏。党纪国法是党员干部的行为准则,是不可逾越的红线。要加强学习,增强纪律意识和法治意识,明确行为边界,坚决守住红线底线。要自觉接受监督,主动接受约束,将自身言行置于党纪国法约束和组织、群众监督之下。唯有始终保持对党纪国法的敬畏之心,才能永葆共产党人政治本色,在新疆这片热土上创造出经得起检验的政绩。
(作者为自治区党委党校(行政学院)常务副校(院)长、教授)