树立和践行正确政绩观，起关键作用的是能力
刘宝东
没有过硬能力，为民初心便如无根之木，再宏大的蓝图也易沦为空中楼阁；缺乏党性引领，本领再强也可能迷失方向，甚至陷入形象工程的误区
政绩观是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现，是检验党员干部党性纯不纯、能力强不强的“试金石”。党性是“定盘星”，解决“为谁树政绩”的方向问题；能力是“压舱石”，解决“怎么树政绩”的实践问题。在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际，我们更要清醒认识到：党性决定政绩观的底色，能力决定政绩观的成色。没有过硬能力，为民初心便如无根之木，再宏大的蓝图也易沦为空中楼阁；缺乏党性引领，本领再强也可能迷失方向，甚至陷入形象工程的误区。
新征程上，新疆广大党员干部树立和践行正确政绩观，必须坚持德能兼备，既要修好共产党人的“心学”，又要练就干事创业的“硬功”，将坚定党性转化为强大执行力，以实干担当破解发展难题，创造出无愧于时代、无愧于天山南北各族群众、无愧于历史的优异答卷。
政贵有恒，在“守正”中锤炼久久为功的定力
习近平总书记强调，“我们要牢记一个道理，政贵有恒。”践行正确政绩观，首要在于涵养“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，锤炼坚守正道、久久为功的“守正”能力。这里的“守正”，绝非墨守成规、不思进取，而是坚守党中央确定的新疆工作总目标，坚守经过实践检验的正确方法与优良传统。
脚踏实地，把“规划图”变为“施工图”。蓝图再好，不落实就是空谈；目标再远，不行动就会落空。从新时代党的治疆方略到自治区党委的具体部署，每一项安排都承载着2600多万各族群众的期盼。树立正确政绩观，就要摒弃急功近利的浮躁心态，克服形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓落实。新疆各地在防沙治沙、乡村振兴等工作中取得的显著成效，关键在于一任接着一任干，不换频道、不搞变通，最终实现生态环境从“黄沙漫天”到“绿进沙退”的蝶变。这充分证明，唯有强化政治担当，自觉将自身工作融入稳定和发展大局，保持恒心韧劲，才能把蓝图变为现实。
总结提升，坚持按规律办事。“守正”建立在尊重客观规律、总结实践经验的基础之上。回顾新疆发展历程，从民族区域自治制度的成功实践到改革开放以来的跨越式发展，每一次重大突破都是尊重规律的结果。树立正确政绩观，必须把握稳定规律，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆；把握生态规律，统筹发展与保护，守护好祖国的绿水青山；把握群众工作规律，坚持铸牢中华民族共同体意识主线。只有善于总结，既提炼可复制的经验，也正视工作中的不足，才能把握规律、运用规律，将实践经验转化为治理新疆的能力。
着眼长远，制定科学管用的规划。贯彻落实党中央决策部署，要求我们既要抓好当下，更要着眼未来，多做打基础、利长远的事。制定长远发展规划，必须坚持实事求是、科学论证。领导干部要深入基层开展细致调查研究，全面掌握南疆北疆资源禀赋与发展潜力，确保规划科学可行、前瞻务实。脱贫攻坚战的伟大胜利充分说明，唯有制定管长远的规划，注重统筹协调，既破解当下突出问题，又谋划基础性、战略性工作，既立足局部更服从全局，才能确保路线方针政策落地见效，让中国式现代化成果惠及天山南北。
锐意进取，在“创新”中锤炼破局开局的魄力
习近平总书记强调，“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”守正是根基，创新是动力。在推进中国式现代化新疆实践的征程中，发展环境之变、改革任务之重前所未有。领导干部唯有将“守正”的政治定力与“创新”的进取精神有机统一，摒弃因循守旧的“太平官”思想，才能在变局中开新局。
应时而变，确立“创新导向”的政绩观。“明者因时而变，知者随事而制。”当前，新疆正处于高质量发展的关键时期，唯创新者进，唯创新者强。一方面，要坚决破除路径依赖，克服“穿新鞋走老路”的惯性思维。面对“五大战略定位”、自贸试验区建设等新机遇，必须主动跳出舒适区，以敢为天下先的胆识，完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜培育发展新质生产力。另一方面，要校准创新坐标，防止为“标新立异”搞花架子。真正的创新，是在坚守党的初心使命、尊重客观规律基础上的大胆探索，是用新思路解决老难题，用新动能换取新发展。
科学决策，夯实“守正创新”的决策力。决策是干事创业的“第一粒扣子”。守正创新要求决策既要有“破”的勇气，更要有“立”的智慧。要坚决摒弃主观臆断和盲目跟风，杜绝“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”现象。创新不等于蛮干，要在充分评估风险的基础上推进改革，既要算好经济账，更要算好政治账、民生账、长远账。善于在多重目标中寻求动态平衡，确保每一项创新举措都符合党中央精神、契合新疆实际、顺应各族群众意愿，以高质量决策避免颠覆性错误。
深查细究，提升“解题破局”的真本领。调查研究是连接“守正”与“创新”的桥梁。没有深入调研，创新就是无源之水。必须坚决反对“作秀式”“盆景式”调研，真正沉下身子，深入田间地头、工厂车间、边境一线，既看“高楼大厦”也看“背阴胡同”。围绕制约高质量发展的堵点、群众反映强烈的痛点，开展“解剖麻雀”式分析，促进调研成果转化为破解难题的实招、硬招，建立从“发现问题”到“创新解决”再到“制度固化”的闭环机制，真正做到为官一任、造福一方。
实事求是，在“务实”中锤炼真抓实干的功力
习近平总书记强调，“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮。”实事求是是马克思主义的根本观点，是树立和践行正确政绩观的核心要义。
不折不扣贯彻决策部署。贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求是党员干部的政治责任。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决服从党中央集中统一领导，不打折扣、不搞变通。要提高政治站位，深刻理解决策部署的核心要义，找准与本地区本部门工作的结合点。坚持问题导向，着力解决贯彻落实中的突出问题，对党中央部署的工作雷厉风行、抓紧抓实。同时，注重结合实际、创造性落实，不照搬照抄、机械执行，让党中央决策部署在新疆大地落地生根、开花结果。
攻坚克难化解难点堵点。干事创业的过程，本质上是不断解决问题、破解难题的过程。化解难点堵点，要敢于直面问题，树立问题意识，主动发现工作中的难点，不回避、不推诿。要注重精准施策，深入分析问题根源，找准关键环节和突破口，靶向发力、分类施策，既解决表面问题，也破解深层次矛盾。同时，注重凝聚合力，加强沟通协作，充分调动各族干部群众积极性，形成上下同心、齐抓共管的良好局面。
因地制宜推动高质量发展。新疆幅员辽阔，各地情况千差万别，必须坚持因地制宜。各级党员干部要深入了解本地实际，全面掌握资源禀赋、发展基础和人文特色，明确自身优势和不足，找准发展定位，扬长避短、发挥优势。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“一刀切”、形象工程，确保各项工作符合实际、取得实效。还要注重统筹协调、全面发展，着力解决发展不平衡不充分问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
保持本色，在“敬畏”中锤炼坚守初心的内力
习近平总书记强调，“干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪”。敬畏是共产党人的优良品格，也是践行正确政绩观的重要保障。
不忘初心，保持对来时路的敬畏。一切向前走，都不能忘记走过的路。要铭记党的历史，深刻认识百年奋斗历程的艰辛不易，从中汲取智慧力量。要坚守初心使命，始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终把人民放在心中最高位置。要传承党的优良传统和作风，坚决反对“四风”，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，脚踏实地、埋头苦干，弘扬胡杨精神和兵团精神。
牢记宗旨，保持对手中权力的敬畏。权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要树立正确的权力观，始终牢记权力就是责任、权力就是服务。要坚持公正用权、廉洁用权，严格按照规则和程序行使权力，坚决抵制各种诱惑，让权力在阳光下运行。要强化责任担当，以高度的责任感运用权力，坚决摒弃“当官做老爷”的思想，做各族群众的贴心人。
严守纪律，保持对党纪国法的敬畏。党纪国法是党员干部的行为准则，是不可逾越的红线。要加强学习，增强纪律意识和法治意识，明确行为边界，坚决守住红线底线。要自觉接受监督，主动接受约束，将自身言行置于党纪国法约束和组织、群众监督之下。唯有始终保持对党纪国法的敬畏之心，才能永葆共产党人政治本色，在新疆这片热土上创造出经得起检验的政绩。
（作者为自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长、教授）
